民警在校门口护送放学孩童。 李小平 摄

夏日的怒江峡谷，青山叠翠、万木葱茏。福贡县上帕镇江西易地搬迁安置点碧福、润福、泽福3个社区内，一幅安居乐业的美好画卷缓缓铺展：整洁步道，银发老人悠闲踱步；开阔广场，孩童追逐嬉闹。身着红马甲的“警嫂”“村嫂”逐户叩门，开展入户走访服务。

“如今遇上各类难事，网格员、党员、民警很快就一同上门帮忙。远亲不如近邻，近邻不如‘贴心人’！”泽福社区居民邓永华话语里满是踏实。

让近万名高寒山区易地搬迁群众完成从“搬得出”到“稳得住、能致富、可融入”的转变，是福贡县做好易地搬迁“后半篇文章”的核心任务。面对集中安置带来的治理新挑战，当地创新打造“三福矩阵”特色党建品牌，激活基层治理效能，守护搬迁群众安稳安家、舒心立业。

坚持党建引领 变“单打独斗”为“握指成拳”

“以往公安只管治安、社区专抓日常事务，服务力量分散。”怒江边境管理支队上帕边境派出所所长王天平说。

为破除治理壁垒，上帕边境派出所党支部深度融入基层治理架构，联合3个社区党支部建立“组织共建、资源共享、活动共抓、发展共谋、维稳共筑”联创联建工作机制。

依托这一机制，公安、社区、网格、物业、社工站等各方力量以“三福矩阵”为纽带，凝聚合力、协同作战，有效解决了以往基层治理碎片化突出问题。

聚焦民生关切 变“被动应对”为“主动作为”

长效机制贵在落地见效、纾解民忧。依托“三福矩阵”治理平台，联建专班紧盯群众急难愁盼，推动便民服务关口前置。

去年夏季，碧福社区不少留守老人反映就医购药不便的难题。社区党支部结合网格员摸排收集的民情诉求，第一时间联动社区卫生服务中心、“警嫂村嫂驿站”，仅用一周时间，便为23名独居老人匹配了“一对一”健康结对帮扶专员。

润福社区两户居民因孩子打闹产生邻里矛盾，社区民警、党员矛盾纠纷调解队、网格员多次上门，把“调解茶桌”摆在群众家门口，耐心疏导双方，顺利化解纠纷。如今，“小事不出社区、矛盾不上交”的治理目标正从美好愿景变为生动现实。

突出温情服务 变“粗放管理”为“精准呵护”

治理有力度，更要有温度。依托“三福矩阵”，一系列精细化、人性化服务举措在碧福、润福、泽福3个社区落地生根。

上帕边境派出所组建“女警巡控组”，在日常巡逻之外，每周定向走访留守妇女儿童家庭，排查安全隐患、开展普法宣传，被群众亲切称作“贴心闺女”。针对“一老一少”照料难题，社区警务室联动社工站，打造“爱心食堂”、开设“四点半课堂”，民警辅警轮流值守，为孩子辅导功课、贴心陪护老人。

“孩子放学有人管，我们务工更安心。”碧福社区居民阿恰的一番感慨，道出了众多家长的共同心声。

筑牢平安防线 变“邻里陌路”为“守望相助”

“民警和我们就像一家人，有事共商、平安共护。难题在家门口就能化解，我们心里特别踏实。”泽福社区网格员李成龙说。

这份沉甸甸的踏实感，源自工作人员日复一日的坚守和细致入微的服务。社区居民耶云对此感触颇深：“民警待我们如同亲人。爷爷行动不便，是他们上门帮忙办理身份证；家中有困难，他们总会第一时间帮忙解决。”

从深山迁居城镇，从移居走向安居，“三福矩阵”以高质量党建引领高效能基层治理，既破解了搬迁安置社区各类治理堵点，更让近万名搬迁群众在新家园收获满满的归属感、幸福感。