8月15日,在第四个全国生态日到来之际,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,宣告我国生态环境保护开启“法典化”时代。生态环境关乎民生福祉,绿水青山离不开司法护航。怒江州地处横断山脉腹地,高山峡谷纵横交错,是“三江并流”世界自然遗产核心区,境内的高黎贡山地貌独特、动植物资源富集,素有“世界物种基因库”“野生动植物的摇篮”美誉,是全球生物多样性最为富集的区域之一,怒江是我国西南重要的生态安全屏障。近年来,怒江法院深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥环境资源审判职能,凝聚生态司法保护合力,在峡谷深处书写守护绿水青山的法治答卷。

坚持专业化审判 夯实绿色发展司法根基
环境资源审判专业性强,对审判体系建设提出更高要求。2020年,怒江中院组建环境资源审判团队,实行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”归口审理模式。泸水、兰坪法院相继设立环境资源审判专门团队,福贡、贡山法院明确环资审判专职负责人,推动全州环境资源审判工作走向专业化。立足边疆峡谷地域特点,以人民法庭为支点,因地制宜建设生物多样性保护、环境资源巡回法庭特色载体,全州设立旅游和生态保护巡回审判点5个。
2023年以来,怒江法院扎实开展“守护‘四山三江’ 筑牢安全屏障”生物生态安全司法保护行动,以司法实效落实习近平总书记关于高黎贡山生物生态安全的重要批示精神。自2025年起,各基层法院针对专业性较强的环资案件,选配具备专门知识的人民陪审员参与案件审理,助力专业事实查明认定,强化人民陪审员对审判活动的监督,探索由专业人民陪审员参与生态环境修复监督、验收及修复效果评估,不断提升环资审判公信力。
充分发挥审判职能 筑牢生物生态安全司法屏障

始终把维护国家生态安全摆在突出位置,严厉打击各类环境资源刑事犯罪,服务保障生态文明建设大局。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,践行节约优先、保护优先原则,统筹生态保护与经济社会发展,妥善审理各类环境资源民事案件,守牢自然生态安全边界,护航怒江绿色高质量发展。怒江中院二审的兰坪三江铜业公司诉兰坪汇集矿业公司财产损害赔偿纠纷案,入选全国法院环境资源审判十大典型案例。
做优环境资源行政审判,深化府院联动机制,坚持监督与支持并重,既依法监督行政机关履职,又全力支持环境资源行政执法,引导行政相对人自觉遵守生态环境保护法律法规,从源头上防范环境污染与生态破坏风险。
创新生态修复模式 擦亮生物多样性保护司法底色

践行“惩罚与修复并重”恢复性司法理念,把生态修复作为环资案件审理的重要价值取向,推动裁判理念从“一判了之”向“修复为重”转变,实现刑事制裁、民事赔偿与生态修复有机衔接。聚焦高黎贡山生物生态安全保护,守护国家重点野生动植物资源,针对部分涉案当事人家庭经济困难、无力缴纳生态环境损害赔偿金,导致修复责任难以落地的现实难题,积极探索劳务代偿替代性修复模式。
贡山县法院审理的木某某、龙某某危害珍贵、濒危野生动物罪刑事附带民事案件中,创新制定劳务代偿方案,以生态环境保护公益劳动折抵10万元生态损害赔偿金;福贡县法院审理腊某某危害珍贵、濒危野生动物案,通过公益劳动折抵野生动物资源损失5.03万元,让生态破坏者转变为生态守护者。
针对兰坪铅锌矿长期无序开发引发的生态损害公益诉讼案件,面对生态修复、企业存续、群众民生多重交织的现实困局,怒江中院坚持修复导向的环境司法理念,兼顾企业实际承受能力,创新采用分期支付、账户共管、动态治理的责任承担方式,开辟环境污染修复责任履行新路径,推动涉事企业从“被动守法”转向“主动复绿”,实现生态修复、公共利益、企业发展、群众就业、司法公信多方共赢,成为贯彻《生态环境法典》的生动司法实践。该案经省高院推荐,作为全省代表案例,纳入全国法院庆祝建党105周年主题宣传片展播。
深化巡回审判效能 做实生态保护前端治理

坚持“抓前端、治未病”,充分释放环境司法教育警示功能。立足怒江山高谷深、村寨分散、多民族聚居的地域实际,把法庭搬到山林江畔、田间村寨,常态化开展巡回审判、以案释法。运用各族群众听得懂、易接受的方式普及法律,结合典型案例宣讲野生动植物保护、森林管护、水资源保护等法律知识,引导各族群众树牢生态保护法治意识,营造全民共建共治共享的生态保护浓厚氛围。同时,结合世界环境日、全国生态日等重要节点,依托法院官网、微信公众号、短视频等新媒体平台,常态化推送生态环境保护法律知识,拓宽生态法治宣传覆盖面。
2026年是“十五五”规划开局之年,也是《生态环境法典》施行之年。怒江法院将深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,以法典落地实施为重要契机,立足峡谷生态区位优势,持续推进环资审判提质增效,从严惩处重点领域环境污染犯罪,扩容生态修复实践阵地,迭代升级专业化审判体系,筑牢祖国西南生物生态安全司法防线,以高质量环境资源司法,推动怒江经济社会高质量发展与高水平生态保护协同并进。
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